陳毅廣場上,正對著陳毅塑像的百米開外,有一道直通外灘觀景平臺的臺階。臺階分兩層,第一層8級,第二層9級,兩層之間有一個一米半寬的過渡平臺。只要走完這17級臺階,就能抵達比廣場高三四米的觀景台,但看似安全的臺階卻在新年前“要了”36條性命。
  對室外空間來說,0.75平方米之中如果多於一個人,就已經很危險了。即便是在1日中午時段,每級不到4平方米的臺階上平均站了15人(0.27平方米/人),遠低於上述標準。市民認為,這些寬只有5米的臺階太窄了,應該把觀景臺下面的一堵長達50米的圍牆全部改成臺階。
  據經濟觀察網報道,在2008年5月28日,在上海市政府舉行的新聞發佈會上,上海市規劃局相關負責人已為這整片“外灘濱水區”應對龐大人流做了些許準備。
  城市設計方案顯示,“規劃對現有防汛空箱頂部平臺在局部節點以及與坡道銜接的部分適當加寬,以增加人流容量。”但遺憾的是,在改造之前,慘案已經發生。
  北京聯合大學城市科學系規劃專業教授葉盛東認為,黃浦江觀景平臺以及中山東一路都是開敞的空間,相對應的,事發地臺階空間收緊,形成了一個瓶頸。上下人流都彙集於此,導致臺階處人流在短時間內激增。
  葉教授表示,即便考慮到未來會有人流量的增大,在設計上超過標準,也無法應對短時間內,如此數量的人流激增。
  據法制晚報
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陳茵媺

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