假釋變成“提前釋放”，保外就醫成了“保而不醫”，監外執行相當於“重獲自由”，身負命案監外執行後竟再殺人……減刑假釋，原本司法中的人性化政策，在“權力尋租”的誘惑下，日益演變成特權之人逍遙法外的通道。（相關新聞見今日本報AA09版）
去年3月20日，最高檢在全國檢察機關啟動開展減刑、假釋、暫予監外執行專項檢察活動，要求重點監督職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三類罪犯”刑罰變更執行情況，嚴查背後的司法腐敗。檢察活動的結果是：廣東收監138人，山東收監66人，成都收監28人……2014年全國超過800名“逍遙獄外”者被重新收監。這個結果既讓人感到意外也談不上意外，意外的是人數如此之多，不意外的是，特權總是喜歡鑽空子，一旦制度不夠完善，不法分子總是會想方設法走捷徑，這是一個必然。即便，腐敗分子已經成為“階下囚”，但其餘威還在，昔日積累的資源還在。更主要的是，相關機構權力尋租的空間還在。而權力可以尋租的原因，則在於制度有待完善。
制度完善一般需要經過三個階段：糾錯、改進、執行。糾錯就是糾正已經出現的錯誤，只有對那些敢於觸犯制度的個案嚴懲不貸，制度的效力才能直接顯現出來，人們對制度的敬畏才能最終養成。如果一個錯誤已經發生，制度的反應總是慢半拍，或者制度的處理總是軟綿綿，人們就會覺得制度只是“紙老虎”。而改進就是找出現有制度的問題，通過修改讓制度更加符合現代社會的需要，也就是通常所說的與時俱進。一個必須看到的問題是，《罪犯保外就醫執行辦法》頒佈實施於1990年，其中的某些條款已經不太符合現在社會的需要，或者在執行中有太大的自由裁量權，所以應該對其進行改進，以便堵住那些容易出漏洞的地方。最後，還需要通過執行讓制度最終發揮效力。制度的效力並不只取決於制度的條款，還取決於制度的執行，只有強有力的執行才能讓制度所承載的理念和期待完全釋放出來，才能讓人們敬畏和相信制度。
現在，將那些正在“休假式服刑”的官員重新收監，只是制度完善的第一步——糾錯。而且，這個糾錯應該糾得徹底一些，每一個被重新收監者背後，其實都有罔顧制度，對其網開一面的失職者，這些人當然應該得到處罰。在糾錯的基礎上，制度也應該不斷改進，制度的執行也應該加強，只有制度趨於完善，且執行有力，人們才會覺得制度是可以信任的，“休假式服刑”才會成為過去時。那時，公平正義就會永駐人們心中。□李劭強
（原標題：以制度完善消除“休假式服刑”）
- Jun 05 Fri 2015 16:21
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以制度完善消除“休假式服刑”
- May 25 Mon 2015 12:49
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“奪命”臺階曾有加寬規劃
陳毅廣場上，正對著陳毅塑像的百米開外，有一道直通外灘觀景平臺的臺階。臺階分兩層，第一層8級，第二層9級，兩層之間有一個一米半寬的過渡平臺。只要走完這17級臺階，就能抵達比廣場高三四米的觀景台，但看似安全的臺階卻在新年前“要了”36條性命。
對室外空間來說，0.75平方米之中如果多於一個人，就已經很危險了。即便是在1日中午時段，每級不到4平方米的臺階上平均站了15人(0.27平方米/人)，遠低於上述標準。市民認為，這些寬只有5米的臺階太窄了，應該把觀景臺下面的一堵長達50米的圍牆全部改成臺階。
據經濟觀察網報道，在2008年5月28日，在上海市政府舉行的新聞發佈會上，上海市規劃局相關負責人已為這整片“外灘濱水區”應對龐大人流做了些許準備。
城市設計方案顯示，“規劃對現有防汛空箱頂部平臺在局部節點以及與坡道銜接的部分適當加寬，以增加人流容量。”但遺憾的是，在改造之前，慘案已經發生。
北京聯合大學城市科學系規劃專業教授葉盛東認為，黃浦江觀景平臺以及中山東一路都是開敞的空間，相對應的，事發地臺階空間收緊，形成了一個瓶頸。上下人流都彙集於此，導致臺階處人流在短時間內激增。
- May 11 Mon 2015 12:21
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領失業金可領“取暖補貼”
華商報訊（記者 周艷濤）西安市首次給領取失業金的失業人員發放取暖補貼，這一惠民政策將惠及8000餘人。
西安市人社局社保中心有關人員介紹，今冬供暖季內領取失業保險的人員，每人每月能領到225元的取暖期失業保險補貼。從11月開始發放，領取補貼期限最長不超過4個月，按月隨失業保險金髮放，從失業保險基金中支付。 （原標題：領失業金可領“取暖補貼”）
- May 05 Tue 2015 04:21
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狠抓改革攻堅
□人民日報評論員
狠抓改革攻堅，是明年經濟工作的重要任務，也是主動適應和引領經濟發展新常態的開路先鋒，對促進經濟健康發展與社會和諧穩定至關重要。
改革開放，是我國30多年經濟快速發展的最大動力。當前我國經濟發展進入新常態，深化改革仍然是攻堅克難、迎接挑戰的最大法寶。新常態下，經濟增速、經濟發展方式、經濟結構和經濟發展動力，都出現了一系列趨勢性變化。這些新變化，帶來了新機遇，也使經濟社會發展面臨新挑戰，傳統增長方式難以為繼。提升發展質量，優化經濟結構，轉換髮展動力，都需要通過深化改革來破除體制機制障礙，為發展註入新動力。改革越深化，矛盾越複雜，越需要拿出更大的政治勇氣和政治智慧，不畏難，不躲閃，敢啃硬骨頭，敢於涉險灘，敢於壯士斷腕、自我革命，把該放的放下去，該管的管起來，讓市場在資源配置中發揮決定性作用，更好發揮政府作用，在管放結合中進一步釋放市場主體的活力、潛力和創造力。
狠抓改革攻堅，要進一步強化問題導向。發展面臨的突出問題，是群眾最關心的問題，也是改革的難點和重點。當前，經濟仍面臨下行壓力，化解過剩產能任務艱巨，企業生產經營困難增多，發展潛在風險加大，要從解決這些突出問題入手，加快重點領域和關鍵環節的改革，“逢山開路，遇水搭橋”，有針對性地推出既立足當前、又著眼長遠的改革舉措，市場要活，創新要實，政策要寬，讓改革舉措轉化為發展動力。
狠抓改革攻堅，要更加尊重和發揮地方、基層和群眾的首創精神。人民群眾最想改革，最有智慧，充分發揮群眾的積極性和創造性，才能最大限度地凝聚改革力量。無論是改革的總體方案，還是改革的具體舉措，都要瞭解實際情況，傾聽群眾呼聲，在深入調查研究的基礎上科學設計。鼓勵地方、基層和群眾解放思想、積極探索、差別化試點。堅持頂層設計與基層探索良性互動、有機結合，讓人民群眾真正成為改革的參與者、支持者和受益者。
- Apr 06 Mon 2015 19:57
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四男子工地被刺一人重傷三人輕傷
本報訊（華商晨報 華商響網記者 徐徵）昨日21時許，在皇姑區北陵西門中糧集團一工地現場，四名小伙被刺傷，隨後被抬送醫院救治。
21時50分許，記者趕往醫院時，兩名手腳受輕傷的男子在急診室包扎，另一輕傷者送診室包扎，一名腹部刀傷較嚴重的男子已經被送往搶救室醫治，至22時40分許，該男子尚未脫離危險。當記者試圖採訪傷者在工地的朋友時，對方迅速躲開，表示“不知道什麼原因，正忙著照顧病人，不想多說。” （原標題：四男子工地被刺一人重傷三人輕傷）
- Apr 01 Wed 2015 05:50
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網店女模旺季日薪超白領月薪 冬穿短袖夏穿毛衣
模特換裝
在攝影師的鏡頭中，身材高挑的艷子各種pose信手拈來，毫不費勁。
網絡觀察員(記者)鄧艷紅
這個“雙十一”你淘了嗎？如果你也是枚剁手黨，那一定不會對“淘女郎”感到陌生，因為就為了她們在某個網店一個美美的pose，你可能就一時衝動花出大把銀子。
在很多人看來，“淘女郎”的生活光鮮亮麗，收入高。事實是否真是這樣呢？本期@新聞就帶你走進“淘女郎”的世界，感受她們的苦與樂。
- Mar 26 Thu 2015 15:28
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印度發現第一例埃博拉病例
■播報
印度發現
第一例埃博拉病例
印度衛生部門18日說，印度首都新德里出現第一例埃博拉病例，一名從利比裡亞回國的印度公民經體液樣本檢測確認感染埃博拉病毒，目前患者已被隔離。
印度衛生部說，這名26歲的印度公民本月10日從利比裡亞回國，隨後進行了血樣檢測。他沒有任何埃博拉癥狀，但體液檢測結果呈陽性，確認感染埃博拉病毒。
- Mar 21 Sat 2015 01:30
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江蘇：村醫簽約“服務包”為村民提供個性化服務
新華社南京11月16日電（記者 朱旭東）實行基本藥物制度後，如何調動村醫積極性？在江蘇的一些縣市，很多村醫通過向村民提供個性化的“服務包”，成為村民的簽約“家庭醫生”，在拓展收入渠道的同時，也讓村民得到實惠。
“以前，在外工作的年輕人都熱衷於購買保健品，向留守老人表達愛心。現在，他們可以通過向村醫購買服務包，實現對老人健康的照料。”鹽城市大豐市衛生局局長徐向東說。
去年9月，大豐市率先啟動鄉村醫生簽約服務試點工作，設計了適應不同需求的服務包，讓農村居民自主選擇購買。在這些服務包里，既有不收費的基礎包，也有參照醫療服務收費標準明碼標價的初級包、中檔包、尊享包。
根據協議，基礎包的服務項目包括常見病、多發病的診療、疾病康復指導、轉診服務和11類43項國家基本公衛服務；初級包每年收費50元，簽約村民在村衛生室診療只需繳納藥品個人負擔部分費用，免收一般診療費，同時可獲得免費上門巡視及健康狀況評估等服務；中檔包每年收費100元，分別針對慢性呼吸道疾病患者、高血壓患者、惡性腫瘤患者、空巢老人等7類人群，在初級包的基礎上提供個性化查體、按月訪視等服務；尊享包分為200元、400元、600元3檔，為高血壓、糖尿病患者在基本藥物目錄範圍內提供針對性免費用藥。
大豐市三龍鎮鬥龍港村衛生室村醫蔣桂琴介紹，許多村民都樂於接受，共有206戶購買了431個中檔服務包。每個中檔服務包收費100元，全年下來就是4萬多元，鬥龍港村衛生室共有4名村醫，平均每人每年可以增收1萬多元。“現在簽約的村民越來越多，我們擔心服務跟不上，還不敢簽那麼多。”
- Mar 03 Tue 2015 18:49
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汶馬高速開工 全長174公里 一半是隧道
國道317線的鷓鴣山隧道。（圖由四川省交通廳提供）
製圖 劉逸興
全線174公里
30座隧道共888591米117座橋梁共61143米
14套方案選1
- Feb 18 Wed 2015 15:23
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2280名青年志願者將服務2014年APEC會議
原標題：2280名青年志願者將服務2014年ＡＰＥＣ會議
國際在線消息：據新華社電，11月在北京舉行的ＡＰＥＣ領導人會議期間將有2280名青年志願者上崗服務，其中擁有碩士和博士學歷的志願者接近三成。
據悉，這些志願者從8283名候選人中經過兩輪面試產生，來自北京大學、清華大學等23所高校。志願者除了要具備流利的英語交流能力外，還要求全部具備大型賽會志願者服務經驗。在領導人會議周期間，志願者將在7大板塊、39個業務口、139個一級崗位、87個二級崗位上服務。
在從本月21日開始的為期8天的集中封閉式培訓中，志願者將系統學習ＡＰＥＣ知識、志願服務規範、國際會議英語、禮儀與形象塑造、應急處置與自護等知識。
- Feb 13 Fri 2015 00:02
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阻擊埃博拉，尼日利亞如何做到？
世界衛生組織20日宣佈，非洲國家尼日利亞的埃博拉疫情結束。在美歐埃博拉防線相繼失守、全球談埃色變之際，這一喜訊振奮人心。人們不禁發問，對於人口稠密、資金短缺、每2879人“共享”一名醫生的尼日利亞來說，這個非洲人口第一大國如何打贏這場埃博拉阻擊戰？堅守有成效談及尼日利亞遏制埃博拉疫情的成功，女醫生阿梅約·阿達代沃功不可沒。正是她的及時診斷和果敢決定，尼日利亞這次疫情之源、利比裡亞財政部官員帕特裡克·索耶才被隔離在醫院，從而避免病毒進一步擴散。尼日利亞迄今共確診20例埃博拉病例，其中8人死亡，所有病例均可追溯至單一感染源索耶。索耶7月20日抵達尼日利亞最大城市拉各斯參加西共體地區會議，25日在一家私人醫院死亡。這家醫院的醫生奧希亞埃里回憶，索耶剛入院時只是被懷疑得了瘧疾，但阿達代沃註意到他雙眼充血且小便帶血，所有癥狀均指向出血熱疾病。阿達代沃在索耶的病床邊留下提示，告誡任何人在任何情況下都不能允許他離開。留院期間，索耶多次要求出院。利比裡亞政府官員也打來電話，警告院方如果不放索耶走，將被視作綁架。不過，醫務人員堅守住了職責，而事實證明，這種堅守對遏制疫情傳播起到了至關重要的作用。遺憾的是，阿達代沃在參與救治索耶後不幸感染埃博拉去世。應對顯靈活當院方把索耶的病情上報州和聯邦兩級衛生部門後，尼日利亞政府立即啟動應急機制，建起隔離病房。“尼日利亞動手早、行動快、規模大，”美國疾病控制和預防中心官員約翰·韋特弗耶說，“他們行動積極，特別是在追查接觸者方面。”路透社報道，尼日利亞靈活借用了國內現有的一套脊髓灰質炎監測體系用於應對埃博拉疫情，得以迅速追查並隔離索耶的一級和二級接觸者，從而打破傳播鏈。尼日利亞在拉各斯和哈科特港有近900人受到監控。索耶的一名接觸者曾前往哈科特港，還感染了一名醫生。除追查接觸者和監控高危人群外，按照美國疾控中心瞭解到的情況，尼日利亞官員和志願者還走訪了接觸者周邊超過2.6萬戶人家，展開篩查並普及埃博拉防護知識。“尼日利亞事先並沒有真正準備好應對疫情，”紅十字會與紅新月會國際聯合會在尼日利亞的抗埃行動主管塞繆爾·馬托卡說，“但聯邦政府、州政府和國際組織的快速反應起到了關鍵作用。”團結得勝利分析人士認為，尼日利亞各級政府和機構拋開政治和黨派分歧、聯動協作，成為打贏這場抗埃戰役的重要保障，應當為美國等其他國家借鑒和效仿。“應對埃博拉的行動務實、愛國、放下了黨派分歧，”尼日利亞政治分析師埃梅坎卡·奧涅布希說，“他們把國家放在首位。”世衛組織總幹事陳馮富珍在一份聲明中說，尼日利亞受到嚴峻的安全問題困擾，但仍舊成功擺脫了埃博拉疫情，這意味著，“全球任何出現輸入性（埃博拉）病例的國家都能把疫情傳播控制在少量病例”。新華社供本報特稿 （原標題：阻擊埃博拉，尼日利亞如何做到？）
- Feb 01 Sun 2015 19:31
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今天天還比較冷,明天開始轉南風
本報濟南10月12日訊(記者 王茂林) 剛結束的周日，冷空氣讓人們感受到了秋天的深入。進入新一周，我省天氣將以晴間多雲為主，本次冷空氣活動在本周前期逐漸結束，後期天氣重又變得晴暖。
剛過去的周日，在魯西北和魯中的部分地區，北風裹挾著雨絲冰涼秋色。在省城濟南，瞬間變冷的天氣讓人們不得不加厚了衣裳，據濟南市氣象臺數據，周日的最高氣溫較周六下降了近13℃，驟冷讓許多人不太適應。
據省氣象臺預報員介紹，本次冷空氣活動的影響將持續兩天，12日的日最高氣溫全省一般在14℃～15℃，隨著天氣逐漸轉好，預計13日氣溫略有回升，日最高氣溫全省一般在18℃左右；14日中午前後開始轉南風，本次冷空氣活動基本結束。
本周具體天氣預報如下:
12日夜間到13日白天(周一)，全省天氣陰轉晴。最低氣溫:魯西北和魯中山區6℃左右，其他地區10℃左右。最高氣溫:全省一般在18℃左右。
